李朴民介绍称，《方案》按照创新成果多、体制基础好、转型走在前、短期能突破和区域统筹布局的原则，兼顾中部、东部、西部和东北，确定了8个改革试验区，包括一个跨省级行政区域，这就是京津冀，4个省级行政区域，包括上海、广东、安徽、四川，和3个省级行政区域的核心区，主要是武汉、西安和沈阳。
对此，中国国际经济交流中心区域研究部副研究员马庆斌用汽车动力升级的例子，来比喻《环渤海地区合作发展纲要》对于当前中国经济加速换挡的独特意义。这七大省、市、自治区之间的区域合作在上世纪90年代就已经提出，此后又通过市长论坛的形式进行协作。
马庆斌：如果把咱们国家过去发展模式比作一个汽车，过去的发展我们称之为传统的动力、传统的发动机，比如说用汽油，那么我们现在的方向呢，更多的是用电力，也就是新能源，现在处于一个阶段，就是油电混合阶段。据经济之声《天下财经》报道，经过李克强总理签批，国务院刚刚批复同意《环渤海地区合作发展纲要》。陈耀：强调环渤海整个地区要加强基础设施的网络，就是互联互通。区域发展不再单兵作战中国国际经济关系学会副秘书长代鹏认为，《环渤海地区合作发展纲要》的一大意义，在于统筹环渤海地区的经济和社会发展，超出了某一省、某一市的范畴。五是完善统一市场体系，加快消除地区间隐形壁垒，抓紧建立统一完善的市场经济体系。
中国政府网随即公布了《国务院关于环渤海地区合作发展纲要的批复》，要求相关地区、部门认真组织实施。加强生态环境保护联防联控和促进产业的转型升级，形成产业分工协作的局面。在以各自不同方式纪念中国战场和太平洋战场的抗日、反法西斯战争胜利70周年后，习近平主席与奥巴马总统本月将在华盛顿正式会晤。
中国计划于2016年建立的全国碳交易市场将有助于缓解这种情况，但最重要的还是亟待推动电力行业的市场化改革。世界两大经济体在未来几个月的经济和能源决策也许将很大程度上决定世界经济未来几年的走势。在有效利用市场力量引导私人投资转向清洁能源方面中国还需要向美国学习。中国政府希望通过推动公私合营项目来稳定经济增长，但在推动项目融资和保障私营部门经营环境等方面还有很多不足，制约了最有活力的民营经济进入。
美国可以帮助中国实现这一目标，并为美国企业带来更大的市场机会。中国也需要进一步深化能源行业的改革。
70年后，面对世界经济动荡的风险和气候变化对世界繁荣和可持续发展的威胁，中美两国需更加紧密地携手合作，为世界提供亟需的公共服务。在中美两国战略经济对话中，相关重点领域的投资与技术合作已经作为主要成果得到了两国政府的支持，这些合作包括载重汽车燃油标准、页岩气、锅炉效率和智能电网等。随着美国向亚太地区出口非常规油气的前景逐渐明朗，中美在共同维护亚太能源供应稳定上有着共同利益。中美两国在清洁能源技术、能源行业改革和能源安全领域的合作，可以为中国的经济转型提供新的动力，也能为美国的经济复苏提供更多支持，同时贡献于稳定世界经济和应对气候变化的努力。
这将缓解中国在能源安全上的担忧，有利于实现两国共同的气候目标，并为中国参与国际能源治理创造条件。与此同时，气候变化谈判进入了最关键的时期，从习奥会后到巴黎谈判只有不到10周时间，中美能否更进一步，在气候变化和能源领域取得更多共识与合作，也是各国在正式谈判开始前最期待的问题。这是两国元首的第三次正式会晤。70年前，中美两国共同为世界反法西斯战争做出了贡献。
作为更加清洁的化石能源，天然气可以为中国的环境保护和经济繁荣做出更大贡献，但目前却受制于市场与行业限制，以及扭曲的替代能源价格。中国经济放缓一定程度上压低了国际油价，也对美国的页岩油气繁荣和在此基础上的美国经济复苏带来了压力。
然而此次习奥会所处的背景较前两次更为复杂。这应该成为中美新型大国关系的重要体现，也应该是第三次习奥会最值得期待的成果。
在连续的降息降准后，中国政府需要在下半年做出艰难选择，是重新回到依赖投资刺激经济的老路上，还是坚持推动体制、生产要素价格和垄断性行业的改革？考虑到中国经济的体量，无论哪种选择的影响都会是世界性的。尽管并不是《中美气候变化联合声明》的内容之一，但是中美需要协调两国的石油政策，包括评价非常规石油的温室气体排放和其副产品石油焦的消费问题，加深合作和建立制度化的对话机制。中国需要打破油气行业的准入限制，建立有活力的石油天然气交易市场，继续推动天然气和电价市场改革。然而，环境与经济发展并不是互相矛盾的，好的投资驱动可以促进经济结构的转型。据估计，十三五期间中国的环保支出总额预计将超过1万亿美元。中共十八届三中全会以来，推进油气，电力等垄断行业的改革，以及让市场决定资源配置成为能源体制改革的主要方向。
尽管中美两国在一些问题上的分歧有加剧的趋势，但最近中国与世界经济的一系列波动却再次强调了中美合作的紧迫性。（作者系清华-卡内基全球政策中心驻会研究员，英国约克大学环境经济学博士）
中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。要把利用外资同转变经济发展方式、调整经济结构紧密结合起来，更加注重引进先进技术、管理经验和高素质人才。
要突出法官、检察官职业特点，对法官、检察官队伍给予特殊政策，建立有别于其他公务员的单独职务序列。会议指出，利用外资是我们的长期方针，中国利用外资的政策不会变，对外商投资企业合法权益的保障不会变，为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。
会议指出，实行市场准入负面清单制度，对发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，建设法治化营商环境，构建开放型经济新体制，具有重要意义。会议强调，开展法官、检察官单独职务序列和工资制度改革试点，是促进法官、检察官队伍专业化、职业化建设的重要举措。会议指出，要围绕全面推进依法治国，完善律师执业保障机制，加强律师队伍建设，建设一支拥护党的领导、拥护社会主义法治的高素质律师队伍，充分发挥律师在全面依法治国中的重要作用。要积极参与国际经贸规则制定，推动国际经济秩序朝着更加公正合理的方向发展。
实行市场准入负面清单制度要通过试点积累经验、逐步完善。他强调，以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。
会议强调，提高利用国际国内两个市场、两种资源的能力，要牢牢抓住体制改革这个核心，坚持内外统筹、破立结合，坚决破除一切阻碍对外开放的体制机制障碍，加快形成有利于培育新的比较优势和竞争优势的制度安排。改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革。
对应该放给企业的权力要松开手、放到位，做到负面清单以外的事项由市场主体依法决定。要加强律师执业管理，明晰律师执业行为边界，加强律师队伍思想政治建设。
会议强调，重点开发开放试验区、沿边国家级口岸、边境城市、边境和跨境经济合作区等沿边重点地区是我国深化同周边国家和地区合作的重要平台，是沿边地区经济社会发展的重要支撑。扩大对外开放要同实施一带一路等国家重大战略紧密衔接起来，同国内改革发展衔接起来。会议指出，要实行更加积极有效的外国人永久居留服务管理政策，进一步理顺体制机制，健全政策法规，优化申请条件，简化工作流程，落实资格待遇，加强日常管理，形成更为科学合理、开放务实的外国人永久居留管理服务工作格局。会议指出，要完善重点领域价格形成机制，健全政府定价制度，加强市场价格监管和反垄断执法，实现竞争性领域和环节价格基本放开，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，建立起科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系。
要坚持社会主义市场经济改革方向，把转变政府职能同创新管理方式结合起来，把激发市场活力同加强市场监管统筹起来，放宽和规范市场准入，精简和优化行政审批，强化和创新市场监管，加快构建市场开放公平、规范有序，企业自主决策、平等竞争，政府权责清晰、监管有力的市场准入管理新体制。要统筹兼顾生产者、经营者、消费者利益，协调好经济效率和社会公平、环境保护的关系。
要完善引资方式，规范决策程序，防止暗箱操作和国有资产流失。要注重向基层倾斜，重点加强市(地)级以下法院、检察院。
会议审议通过了《关于实行市场准入负面清单制度的意见》、《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》、《关于推进价格机制改革的若干意见》、《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》、《关于深化律师制度改革的意见》、《法官、检察官单独职务序列改革试点方案》、《法官、检察官工资制度改革试点方案》、《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》。要坚定不移实施对外开放的基本国策、实行更加积极主动的开放战略，坚定不移提高开放型经济水平，坚定不移引进外资和外来技术，坚定不移完善对外开放体制机制，以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。
评论留言